Lebih dari 60 anak Korea Selatan menggugat pemerintah. Penggugat termuda dalam kasus iklim melawan Korea Selatan adalah embrio berusia 20 minggu. Mereka menggugat pemerintahnya karena gagal mengurangi emisi karbon.
Sebagai embrio berusia 20 minggu, Choi Hee-woo menjadi salah satu penggugat termuda di dunia dengan bergabung dalam gugatan perubahan iklim yang penting terhadap Korea Selatan. Kini berusia 18 bulan, Hee-woo dan lebih dari 60 anak lainnya menunggu keputusan yang diperkirakan akan diambil akhir tahun ini. Apa masalah yang mereka hadapi sehingga harus membawanya ke meja hijau?
Mahkamah Konstitusi Korea Selatan tengah membahas kasus-kasus penting yang menuduh pemerintah gagal melindungi masyarakat di negara tersebut dari dampak buruk perubahan iklim. Empat kasus perubahan iklim serupa yang diajukan antara tahun 2020 dan 2023 digabungkan pada bulan Februari karena alasan prosedural. Sidang pertama kasus gabungan tersebut dilaksanakan pada bulan April, sedangkan sidang kedua dan terakhir pada 21 Mei.
Petisi yang melibatkan Hee-woo diberi nama “Pelatuk vs Korea Selatan”, diambil dari nama panggilannya di dalam kandungan. Gugatan tersebut diajukan oleh sekitar 200 orang, termasuk 62 anak-anak yang semuanya berusia di bawah lima tahun. Gugatan lain pada tahun 2020 diajukan oleh 19 aktivis pemuda.
Penggugat mengatakan bahwa tanpa tindakan iklim yang lebih kuat, pemerintah gagal memenuhi kewajiban konstitusional untuk melindungi hak masyarakat atas hidup dan lingkungan yang sehat. Meskipun belum ada kepastian waktu, keputusan tersebut diperkirakan akan diambil pada akhir tahun ini, menurut Amnesty International.
Berdasarkan Perjanjian Paris tahun 2015, Korea Selatan juga telah membuat komitmen internasional yang mengikat secara hukum untuk mencegah kenaikan rata-rata suhu global lebih dari 1,5 derajat Celcius (2,7 derajat Fahrenheit) pada abad ini.
Perjanjian Iklim Korea Selatan
Berdasarkan Keputusan Undang-Undang Netralitas Karbon Korea Selatan, pada tahun 2030 negara tersebut harus mengurangi emisi gas rumah kaca sebesar 40 persen dibandingkan dengan tingkat emisi pada tahun 2018, yang berarti penurunan sebesar 290 juta ton.
Kontribusi yang Ditentukan Secara Nasional, atau NDC, bersifat unik bagi setiap negara dan mewakili komitmen mereka terhadap pengurangan emisi global sesuai dengan Perjanjian Paris tahun 2015. Korea Selatan juga berkomitmen untuk mencapai emisi nol bersih pada tahun 2050.
Penggugat kasus iklim berpendapat bahwa pemerintahnya meremehkan jumlah emisi yang perlu dikurangi oleh Korea Selatan untuk mengendalikan kenaikan suhu global. Selain itu, untuk mencapai tujuan mereka pada tahun 2030, negara ini harus mengurangi emisi sebesar 5,4 persen setiap tahun mulai 2023, sebuah target yang sejauh ini gagal dipenuhi.
Sebelum kasus-kasus tersebut digabungkan, tiga dari mereka menentang target tingkat pengurangan emisi yang ditetapkan dalam NDC, sementara yang keempat berpendapat bahwa rencana implementasi NDC tidak memadai.
Bagaimana dampaknya terhadap tindakan iklim di Korea Selatan? Kesimpulan dari kasus ini diambil sebelum batas waktu bagi negara-negara untuk mengajukan revisi tujuan pengurangan emisi. Ditinjau setiap lima tahun berdasarkan Perjanjian Paris, rangkaian target berikutnya akan disampaikan pada awal tahun 2025 dan mencakup 10 tahun berikutnya. Jika pengadilan memenangkan penggugat, Korea Selatan mungkin harus lebih ambisius dalam menyusun rencana iklim berikutnya.
Di Manakah Posisi Aksi Iklim Korsel?
Saat ini, kontribusi Korea Selatan terhadap pengurangan emisi, atau NDC, dikategorikan “tidak mencukupi” oleh Climate Action Tracker, sebuah proyek ilmiah independen yang memantau kinerja pemerintah dalam memenuhi komitmen iklim mereka.
Pada tahun 2022, Korea Selatan hanya memperoleh 5,4 persen energinya dari tenaga angin dan surya, kurang dari setengah rata-rata global sebesar 12 persen dan jauh di belakang negara tetangga Jepang dan China, menurut lembaga pemikir energi Ember. Selain itu, Korea Selatan adalah penghasil emisi karbon per orang tertinggi kedua di G20.
Beberapa kasus iklim yang dipimpin oleh kaum muda telah diajukan dan berhasil selama bertahun-tahun. Pada tahun 2020, sembilan orang berusia antara 15 dan 32 tahun menentang Undang-Undang Perlindungan Iklim Federal Jerman di Mahkamah Konstitusi Federal, dengan alasan bahwa target pengurangan emisi undang-undang tersebut masih belum mencukupi dan melanggar hak asasi manusia.
Tahun berikutnya, pengadilan memenangkan mereka, dan menyimpulkan bahwa rencana mitigasi perubahan iklim di negara tersebut tidak memadai, dan menunjukkan bahwa hal tersebut dapat menyebabkan “ketidakadilan antargenerasi”.
Intinya, pengadilan menyimpulkan bahwa masyarakat Jerman saat ini mengonsumsi terlalu banyak anggaran karbon dan hanya memberikan sedikit kontribusi terhadap upaya pengurangan karbon, sehingga meninggalkan terlalu banyak beban bagi generasi mendatang. Pemerintah Jerman menanggapinya dengan memajukan jangka waktunya untuk mencapai netralitas karbon dari tahun 2050 hingga 2045.
Di Amerika Serikat pada tahun 2020, 16 orang berusia lima hingga 22 tahun, menggugat negara bagian Montana, dengan alasan negara bagian tersebut tidak melindungi hak mereka atas lingkungan yang bersih. Pada tahun 2023, pengadilan memenangkan mereka dengan mengatakan bahwa Montana harus mempertimbangkan perubahan iklim ketika menyetujui proyek bahan bakar fosil.
Enam remaja berusia antara 11 dan 24 tahun juga mengajukan gugatan terhadap 32 negara Eropa pada tahun 2023, dengan alasan bahwa perubahan iklim mengancam hak mereka atas hidup, privasi, dan kesehatan mental. Namun Pengadilan Hak Asasi Manusia Eropa menolak kasus mereka karena cakupan geografisnya yang luas.